Как сделать цифровые деньги безопасными для граждан

Как сделать цифровые деньги безопасными для граждан

    Петров Иван Андреевич

    Петров Иван Андреевич
    Финансовый университет при Правительстве РФ
    Преподаватель Департамента информационной безопасности

 

Криптовалюты: нелёгкий путь к легализации − 1

 

Рынки криптовалют опять лихорадит: биржевой курс биткойна снова основательно просел, максимально за последние два месяца. Этот новый финансовый инструмент труден для государственного контроля и несёт высокие риски. Начнут ли граждане широко пользоваться криптовалютами, и если да, то когда?

ЛЕГАЛИЗАЦИЯ «КРИПТЫ»

Криптовалюты прошли несколько этапов развития; первый −  в качестве для программистов, когда Bitcoin ничего не стоил и никто всерьез его не воспринимал. Со временем стало понятно, что криптовалюты не отслеживаются ни одним из мировых финансовых регуляторов, и их стали использовать в различных нелегальных операциях, «отмывании» денег и прочее.

Для того, чтобы взять эти нелегальные  финансовые потоки под контроль, регуляторы многих стран решили регулировать данные финансовые активы. С развитием данных финансовых активов стало ясно, что ими пользуется все больше людей и стоимость самой популярной криптовалюты BitCoin начала резко расти, достигая в пике стоимости в $ 67 000 в ноябре 2021 года.

Многие государства уже давно начали законодательное регулирование криптовалют, некоторые даже сделали ее официальной государственной валютой, например, Сальвадор. Но в таких странах, как Бангладеш, Вьетнам, Египет, были введены запреты на использование криптовалют как средство платежа.  В России также долгое время ходили разговоры о скором запрете всех криптовалют. Однако, вместо запрета, государство решило начать регулировать данную сферу.

НЕ МОЖЕШЬ ЗАПРЕТИТЬ − ВОЗГЛАВЬ

Россия занимает до 12% всего рынка криптовалют, при этом по сравнению с классическим финансовым рынком, то Россия занимает там меньше 1%. В России примерно 10-12 миллионов криптотрейдеров. По данным Кембриджского универсистета на август 2021 года Россия занимает третье место в мире по майнингу BitCoin с долей  11 % и  по майнингу Etherium около 14%. На основе этих данных можно уверено говорить, что Россия играет большую роль в мире криптовалют. При этом у нас не было  государственного регулирования данной сферы .

Криптовалюты попали в поле зрения российских регуляторов, таких как Центральный банк и Министерство финансов, еще в 2014 году, когда было опубликовано первое информационное письмо пресс-службы ЦБ России от 27 января 2014 г. "Об использовании при совершении сделок "виртуальных валют", в частности, Биткойн". В этом письме ЦБ предостерегает граждан и юридических лиц от использования «виртуальных валют».

Если бы криптовалюты запретили в России, то, скорее всего, они никуда бы не пропали, они бы ушли на «черный рынок». В 2019 году появился ФЗ №34 «О Цифровых правах» от 18 марта 2019 года. Данный нормативный акт вводит новый объект гражданских прав  -цифровые права, а также для подготовки к последующему принятию законов о цифровых финансовых активах (криптовалюте).

ОЧЕНЬ СВОЕБРАЗНЫЕ ДЕНЬГИ

Следующим этапом развития законодательства в области криптовалют стал ФЗ от 31 июля 2020 года № 259 «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Наконец, 1 января 2021 года данный закон вступил в силу. Он и регулирует  рынок криптовалют в России. Согласно данному ФЗ, определения «криптовалюта» отсутствует, вместо нее присутствует понятие «цифровой валюты».

Действующий с этого года Закон придал правовой статус криптовалюте, отнеся её к цифровым деньгам. Законом криптовалюта приравнена к имуществу, что означает возможность включения её в конкурсную массу при банкротстве. Также согласно данному закону, цифровая валюта запрещена к оплате товаров, работ и услуг. Данный ФЗ регулирует следующие сферы:
− выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов;
− особенности деятельности и ответственность оператора информационной системы, в которой происходит выпуск этих активов, и оператора обмена ими;
− оборот цифровой валюты в России.

18 февраля 2022 года Министество финансов РФ внесло в правительство РФ законопроект о регулировании криптовалют. Согласно данному законопроекту, использование криптовалют в качестве средств платежа будет по-прежнему запрещено, однако никакой ответственности за данное нарушение не предусмотрено. Использование криптовалюты будет разрешено лишь в качестве инвестиционной деятельности.

Предлагается ввести специальный реестр бирж и обменников, которые смогут вести деятельность, связанную с оборотом криптовалют. Еще одной мерой, предлагаемой Министерством Финансов РФ является разделение инвесторов по уровню квалификации, как уже сделано на «классической» фондовой бирже. О том, как и в какой форме идёт легализация криптовалют, поговорим в следующей публикации.

#финансы #цифровой_рубль #криптовалюты #Финансовый_Университет #деньги